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市政府常務會議研究通過關于進一步加快全市金融業創新發展的實施意見
來源:市金融辦    作者:admin    日期:2013-10-12 13:45:35    熱度:6429
 

為貫徹落實省政府《關于加快全省金融改革發展的若干意見》(魯政發〔201317號),929日,市政府常務會議研究通過《關于進一步加快全市金融業創新發展的實施意見》,我市成為全省17個市中第一個制定貫徹落實意見的市。《實施意見》共八個部分28條。主要內容:

(一)圍繞建立與實體經濟相適應的現代金融體系,明確了金融業創新發展的總體目標。《實施意見》提出,力爭用5年左右時間,將日照打造成為區域貿易金融中心和魯南金融服務中心,使金融業成為全市國民經濟的支柱產業和現代服務業的龍頭產業。到2017年底,全市金融業增加值占生產總值的比重達到6%,占服務業增加值的比重達到14%以上,直接融資比重提高到20%以上,保險深度和保險密度達到全省平均水平。

(二)針對企業上市這一工作短板,加大了對企業上市的政策支持力度。對我市在境內、境外、買殼或借殼上市以及在新三板、齊魯股權托管交易中心掛牌的企業,市財政分別給予300萬元、200萬元、200萬元、150萬元、2030萬元的一次性補助。企業首發上市后,按照企業對地方稅收的貢獻,市財政再進一步給予政策扶持。對推動企業上市掛牌工作的市直有關部門和企業高管,由市財政給予獎勵。

(三)針對我市股權投資基金較少的問題,鼓勵引進發展各類投資基金。《實施意見》提出,市政府與上海常春藤資本合作、吸引民間資本參與,發起設立注冊資本3億元的日照股權投資基金。該基金采用有限合伙制形式,是全省為數不多的以合伙制設立的私募投資基金。對引進的各類投資基金,市財政按照對地方稅收的貢獻給予獎勵。

(四)建設日照市大宗商品交易市場,建立各類要素交易平臺省政府17號文第3條提出探索研究介于現貨與期貨之間的大宗商品交易市場支持和引導證券期貨業機構參與大宗商品交易市場建設。根據這一部署,我市將依托日照港大宗散貨集散優勢和魯證期貨的專業優勢,推動日照港與魯證期貨合作設立日照大宗商品交易所,搭建大宗商品的交易平臺、信息服務平臺、倉儲物流平臺和金融服務平臺。

(五)加強社會信用體系建設,開展“信用五蓮”體系建設試點工作。目前,我省以縣為單位推動社會信用體系建設的還沒有。《實施意見》提出,開展信用五蓮體系建設試點,建設五項工程(農村信用體系、社區信用體系、企業信用體系、金融創新示范縣、金融惠民村居通建設工程),力爭用3年左右時間,建立城鄉一體化信用體系,并同時在全市推開,建設誠信日照

(六)創新發展各類新型金融機構組織,健全完善地方金融服務體系。《實施意見》提出,支持日照港集團組建財務公司。爭取開展由民間資本發起設立民營銀行試點工作。以健全完善公司法人治理結構為重點,支持日照銀行加快上市步伐,2014年前兩區兩縣農村信用社全部改制為農村商業銀行。培育扶持日照市信用擔保公司做大做強。探索發展民間借貸登記服務中心和民間資本管理公司。

(七)加快金融商務區規劃建設,提升金融業集聚和輻射能力。《實施意見》提出,爭取2015年前在新市區繁華地段規劃建設金融商務區,吸引各類金融機構和金融中介服務組織在商務區設立機構。對進駐金融商務區的各類金融機構,市財政給予3年房租補貼。

(八)完善金融業發展激勵機制,進一步加大財政支持金融創新發展力度。由市財政局、市金融辦研究制定財政支持金融的一攬子政策,涵蓋金融機構增加信貸投放、引進各類金融機構、投資基金、金融中介機構和金融高端人才、金融改革創新等方面獎勵的具體實施細則。

另外,《實施意見》在發揮銀行業融資主渠道作用、推動民間融資健康發展、拓寬保險服務領域、加強對小微企業、三農和高新技術企業金融支持、推進金融業對外開放和區域金融合作、加強對金融業的人才智力支持、建立健全地方金融監管體制等方面,也都提出了具體的措施要求。

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